تقطع مجموعة (5+1) وإيران الأمتار الأخيرة من ماراثون مفاوضات الملف النووي الجارية في فندق بوريفاج، في جوار متحف الألعاب الأولمبية في لوزان. ويسابق المفاوضون عقارب الساعة مع اقترب نهاية اليوم الثلاثاء الموعد المحدد، منذ نوفمبر الماضي، لإنجاز "الاتفاق الإطار"، الذي يفترض أن يتضمن المحددات الأساسية للاتفاق الشامل في نهاية يونيو المقبل.
وتجري المفاوضات على مدار الساعة تقريبا من أجل تأمين ما سيسمى "التفاهم السياسي" ليل الثلاثاء، إذا حصل.
وألغت وزيرة الخارجية الأوروبية فيديريكا موغريني زيارتها المقررة، إلى جانب رئيس المجلس الأوروبي دونالد توسك، إلى تونس الثلاثاء، وقال مصد دبلوماسي لـ"لعربية.نت" إن "مفاوضات الملف النووي تتصدر كافة الأوليات" مع اقتراب الأجل المحدد، كما عدل وزير الخارجية الألماني فرانك والتر شتاينماير ونظيره الفرنسي لوران فابيوس عن مشاركتهما في اللقاء السنوي بين حكومتي بلديهما صباح الثلاثاء في برلين، من أجل دفع مفاوضات الملف النووي.
وفي مؤشر عن احتمال حلحلة العقبات الأخيرة، أعلن وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف في موسكو منتصف يوم الثلاثاء، قبل العودة إلى لوزان، عن "وفرة حظوظ التوصل إلى اتفاق" لكنه أبقى على هامش الشك، وكان وزير الخارجية الأميركي جون كيري إلى شبكة "سي إن إن" بأنه يرى "بعض الضوء" في الأفق لكن "لا تزال هناك قضايا معقدة". والكل يعلم "مغزى اليوم" الأخير من الأجل المحدد.
وأوضح مصدر غربي كبير "أن الصعوبات تتركز حول جدولة رفع العقوبات التي فرضها مجلس الأمن ضد إيران، حيث تطالب الأخيرة برفعها دفعة واحدة". وتتصل العقوبات الدولية بأنشطة تخصيب اليورانيوم وتطوير صواريخ باليستية قد تحمل رؤوسا نووية والاستثمارات وقضايا الإرهاب وحقوق الإنسان.
وتعترض الولايات المتحدة مدعومة من الشركاء الأوروبيين على رفع العقوبات دفعة واحدة، وأوضح المصدر الغربي أن الولايات المتحدة "تسعى إلى احتفاظ مجلس الأمن بآلية الضغط على إيران في حال تراجعت يوما ما عن تنفيذ التزاماتها بمقتضى الاتفاق المنشود". وتحذر الولايات المتحدة من استحالة الحصول على الاجماع في مجلس الأمن إذا هي فرطت في القرارات الدولية وقبلت برفع كافة العقوبات.
وعلى الرغم من التفهم النسبي الذي تلقاه إيران لدى روسيا فإن الأخيرة تتضامن مع الموقف الدولي إزاء وجوب تنفيذ إيران الالتزامات، التي سيتم التوصل إليها لحظر الانتشار النووي.
وتسعى روسيا من جهتها في المفاوضات الجارية لضمان وجوب توفر قاعدة الإجماع في مجلس الأمن بالنظر لأي قرار قد يطرح في المستقبل". وترفض موسكو العقوبات الأحادية الجانب التي فرضتها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي عبر السنوات الأخيرة ضد إيران.
كما تواجه المفاوضات حيث دخلت عنق الزجاجة صعوبات القيود التي يتوجب وضعها على مشاريع الأبحاث والتطوير النووية، التي تستخدم أجهزة الطرد الحديثة، للحيلولة دون توجيهها لأغراض غير مدنية. ويشير المصدر الغربي إلى وجود "تفاهم حول تحويل مفاعل فوردو إلى مفاعل بحثي".
وتتواصل المباحثات حول الصيغ التقنية التي تمكن المهندسون الإيرانيون من استخدام أجهزة الطرد الحديثة، أو أجهزة الجيل الثاني، مع استمرار حظر تخصيب اليورانيوم في المفاعل المحصن في منطقة جبلية قرب قم.
وستمنح التفاهمات التي تجري صياغتها في اليوم الأخير من هذه المرحلة إلى تعزيز صلاحيات الوكالة الدولية للطاقة الذرية وتمكينها من تدابير تفوق البنود التي يتضمنها البرتوكول الثالث الملحق بمعاهدة حظر الانتشار النووي.
وتضاربت وجهات النظر حول أمد تنفيذ الاتفاق الشامل، وتحدث المصدر الغربي عن "وجود تفاهم واسع حول 10 سنوات يخضع خلالها البرنامج النووي الإيراني لآليات المراقبة المشددة" فيما تتواصل المباحثات حول المراحل اللاحقة وتدرج تخفيف القيود على برامج الأبحاث.
ونسب مصدر دبلوماسي للولايات المتحدة قبولها فترة 10 سنوات ورغبة فرنسا في أن تتم إخضاع البرنامج النووي الإيراني للمراقبة المشددة 15 عاما وتخفيف القيود تدريجيا لاحقا مدة 10 سنوات. ووصف المصدر الدبلوماسي الموقف الفرنسي "بالتعجيزي".
ورأى خبير الشؤون النووية علي واعظ "وجود عدة عناصر في الاتفاق المزمع ستنفذ وفق مراحل متفاوتة. وهناك إجراءات ستدوم 10 سنوات وتدابير قد تدوم فترة أطول وربما 12 أو 15 عاما، وقيود سيجري تخفيفها بعد سنوات قليلة. وبعض الإجراءات طول الوقت مثل إجراءات المراقبة والشفافية التي تقبلها إيران.
بالتالي من الخطأ حصر الاتفاق في فترة محددة. وعهدت مصادر مقربة من طاولة المفاوضات بأن "كافة القضايا تظل مفتوحة وقابلة للتفاوض مجددا، حيث لا اتفاق حول أية قضية إلى حين الاتفاق حول كافة القضايا".
