بدأت فعاليات النسخة 28 من المؤتمر السنوي لمؤتمر الأطراف "كوب 28" في دبي والتي ستستمر حتى 12 ديسمبر/كانون الأول. ومن المنتظر أن يجمع مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ أكثر من 70 ألف شخص من حوالي 200 دولة.
فيما يلي جميع تفاصيل المؤتمر بحسب تقرير لـ"رويترز" اطلعت عليه "العربية Business".
وخلال الأيام القليلة الأولى، سيسافر الزعماء لحضور ما يسمى "الجزء رفيع المستوى" الذي يتضمن إلقاء خطابات متتالية في القاعة العامة الرئيسية بالمكان. غالبًا ما يتجاوزون الحد الزمني المحدد بثلاث دقائق.
ويتحدث القادة أيضًا في الأحداث الجانبية أو المؤتمرات الصحفية أو مع بعضهم البعض في لقاءات ثنائية حول ما يعتقدون أنه يجب على مؤتمر الأطراف تحقيقه.
والمقصود من هذه الجاذبية السياسية هو تعزيز الطموح ووضع القمة على المسار الصحيح.
المناطق
تضم "المنطقة الزرقاء" الخاصة بمكان إجراء هذه المحادثات الرسمية وحلقات النقاش أجنحة للدول أو مكاتب مؤقتة لكل وفد وطني.
ويتم تزيين بعض هذه الأماكن بالديكور أو تجهيزها بمعدات ترويجية، حيث تستخدم البلدان المساحات لعقد اجتماعات التواصل أو الترويج للعلامات التجارية الوطنية أو الترويج للمشاريع. يمكن للمشاركين المعتمدين فقط الدخول إلى هذه المنطقة.
وتضم منطقة أخرى يطلق عليها اسم "المنطقة الخضراء" عروض تشغلها شركات ومجموعات غير ربحية ونشطاء مناخيين من جميع أنحاء العالم. في هذه المساحة، المفتوحة للجمهور المسجل، يمكن للأشخاص الاستماع إلى عروض مبيعات الشركات.
يوجد قسم ثالث في مكان المؤتمر مخصص لوسائل الإعلام العالمية، حيث ينتشر مئات المراسلين عبر صفوف المكاتب لكتابة أخبار المؤتمر اليومية. تلتقط أطقم التصوير المقابلات مع الحاضرين في المؤتمرات، وتقوم فرق البث بتحرير قصص الفيديو لإرسالها إلى جميع أنحاء العالم.
الغرف الخلفية
بينما يواجه الزعماء والجماعات ضغوط متزايدة من قبل الجمهور، تغيب الوفود الوطنية من الوزراء والبيروقراطيين عن الأنظار للتفاوض على تفاصيل الاتفاق النهائي من القمة.
ويشكل كل بند من بنود جدول الأعمال مسارًا تفاوضيًا منفصلاً، ويتم التعامل معه بشكل متزامن من خلال مجموعات عمل مختلفة. وتميل هذه الجهود، التي تبني معظم آليات السياسات الرامية إلى معالجة تغير المناخ، إلى إحراز تقدم تدريجي من عام إلى آخر.
يجب أن يتم الاتفاق على الصفقات بالإجماع، وقد يكون التوصل إلى هذا الإجماع بين ما يقرب من 200 دولة بطيئًا.
الأيام المتبقية للمؤتمر
يقوم منظمو مؤتمر الأطراف بتعيين موضوعات لكل يوم، مما يتطرق إلى مجموعة كبيرة من القضايا المتعلقة بالمناخ.
تشمل موضوعات هذا العام كل شيء بدءًا من تمويل المناخ والتعليم إلى الشباب والطبيعة والصحة العامة. وفي منتصف القمة، في 7 ديسمبر، حدد المنظمون "يوم راحة" عندما يتم إيقاف البرامج الرسمية مؤقتًا.
ومع ذلك، تستمر وفود الدول في كثير من الأحيان في إجراء مفاوضات مغلقة خلال هذا اليوم، بينما يواصل قادة الصناعة والمنظمات غير الربحية عقد فعاليات جانبية.
المفاوضات
في منتصف القمة تقريبًا، تبدأ رئاسة "كوب 28" العمل على مسودة اتفاق نهائي لتسجيل التقدم المحرز في مفاوضات مجموعة العمل والتعهدات المقدمة في الجلسة العامة.
وفي هذه المرحلة، لا تزال الانقسامات قائمة، وتبدأ البلدان في الضغط على بعضها البعض للحصول على الدعم أو المساومة بشأن التنازلات. كثيراً ما يتطلع المفاوضون الذين وصلوا إلى طريق مسدود إلى حكوماتهم للحصول على توجيهات أو تفويضات جديدة. كما ينضم وزراء الحكومة إلى المناقشة.
المفاوضات النهائية
تجري المفاوضات النهائية بشأن اتفاق القمة، أو "قرار التغطية"، خلال اليومين الأخيرين من القمة، مع تحول التركيز إلى مقدار ما يمكن تحقيقه قبل أن تدق ساعة انتهاء المؤتمر في الجلسة العامة النهائية.
إن قرار التغطية هو في الأساس بيان يحدد الاتفاقات السياسية رفيعة المستوى بشأن القضايا الرئيسية، فهو يجسد ما حققته القمة والأهداف العريضة التي اتفقت كل دولة على تحقيقها.
الأيام الأخيرة
في الأيام الأخيرة، غالبًا ما يفسح التفاؤل المجال لواقع المواقف الراسخة، ويلزم يوم إضافي أو يومين للتوصل إلى اتفاق.
لقد استمرت العديد من مؤتمرات القمة السابقة لمؤتمر الأطراف، بما في ذلك "كوب 27" العام الماضي، بعد تفكيك المعارض وعودة الناشطين إلى منازلهم، مما يعني بقاء المفاوضين والصحفيين والعمال الأساسيين فقط.
وقد تكون النهاية دراماتيكية، بحسب "رويترز". في مؤتمر "كوب 26"، دارت مداخلات وتسويات محمومة في اللحظة الأخيرة أمام كاميرات الأخبار في قاعة الجلسات العامة.
